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中共临城县第十二届纪律检查委员会

书     记: 曹 静 
副  书  记: 郝延军  孟永军 
常务委员会委员: 杨振营  赵振荣  宋秀丽  张志浩 

临城县监察委员会

主 任: 曹 静 
副主任: 郝延军  孟永军 
委 员: 殷 宁 

临城县教育局计财股原股长范志彬被开除党籍和公职

临城县教育局计财股股长范志彬因犯受贿、挪用公款罪于2020年10月22日分别给予范志彬开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

中共鸭鸽营乡委员会关于县委巡察反馈问题整改进展情况的通报

中共鸭鸽营乡委员会关于县委巡察反馈问题整改进展情况的通报 根据县委统一部署,2023年11月20日至2024年1月9日,县委第四巡察组对我乡党委开展了常规巡察,并延伸巡察了岗上村、东竹果村、南竹果村、北竹果村、辛安庄村、东洞村、西洞村、中高村、南高村、北高村等10个村级党组织。2024年2月6日县委第四巡察组向我乡反馈巡察情况,并针对性地提出了整改意见和建议。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、党委及主要负责人组织整改落实情况鸭鸽营乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实巡察整改工作要求,切实履行主体责任,坚持把巡察整改作为检验增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的试金石,全盘接收反馈意见,照单整改指出问题,采取有力措施,高标准严要求抓好巡察整改“后半篇文章”。乡党委书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,召开整改反馈全体会、巡察整改专题民主生活会、商讨研究整改工作,并定于每周召开整改工作例会听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。为确保整改工作取得实效,成立了鸭鸽营乡巡察整改工作领导小组,研究部署巡察反馈意见整改工作,定期听取进展情况汇报,协调解决巡察整改工作中遇到的重大问题。将巡察反馈问题整改任务逐项分解具体到承办科室,形成了各负其责、齐抓共管的工作局面,确保巡察反馈问题件件有安排、事事有着落。二、整改落实的主要成效鸭鸽营乡党委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对县委巡察组指出的问题一项不漏地认真抓好整改。确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进政治建设不深入”问题(1)针对“学习宣传贯彻党的二十大精神不到位”问题。一是鸭鸽营乡党委理论学习中心组每月严格按照学习要求开展学习。中心组将带学促学、集中学、自主学三者紧密结合,在学习过程中大家积极发言、深入交流,充分发挥个人的主观能动性,让学习真正变成一种自我提升和成长的过程。二是乡党政办严格按照乡党委学习提示,制定了2024年机关“每周一学”学习计 划,坚持每周一下午集体学习。目前已开展“每周一学”集中学习23次,机关同志紧密结合自身工作实际进行“微分享”交流发言46人次,组织机关干部集中观看安全警示教育片,全面进行安全隐患等排查回头看。三是机关党支部开展了多样化的组织生活。组织党员干部到北高村临城县第一个农村党支部开展红色走读,组织35周岁以下年轻党员围绕“学思践悟新思想,激扬奋进谱新篇”主题谈学习、谈落实、话发展,激发了党员干部的积极参与和深入交流,机关党支部以“如何做好信访工作”为题,上了一堂贴合实际工作的党课,通过联系具体工作来增强理论学习的针对性和实效性。(2)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育欠深入”问题。2023年,鸭鸽营乡扎实深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,科学谋划主题教育工作。乡党委和各党支部分别制定主题教育学习计划、通过党委理论学习中心组、“三会一课”、党员大会等形式,把握重点自主学、集中交流研讨学、专题党课辅导学、支部党员常态学、网络平台拓展学等学习机制,领导班子成员在各自分管领域讲授专题党课,28个基层党支部累计开展集中学习32次、交流研讨1050人次。同时,乡党委层面改进督导检查形式,突出实效导向,更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式,了解掌握主题教育开展的实际效果。2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求不到位”问题(3)针对“乡党委主责主业落实情况不够,建立长效机制有欠缺”问题。一是加强村内垃圾焚烧管控工作,加大宣传及检查惩处力度,杜绝垃圾焚烧恶习,发现一例惩处一例。二是强化巩固厕所革命后期成果维护,积极谋划今后卫生厕所建设工作,增加农村卫生厕所改造利用率。三是加强各村公厕保洁工作的监管,严格执行《鸭鸽营乡公厕保洁管理制度》,由乡改厕办联合乡扶贫办公室对各村公厕保洁员工作开展情况进行检查,对发现的13个问题进行立行立改,按照县乡制定的保洁员管理办法依规对保洁员处罚到位。四是积极协调调研公厕建设情况,对于需要修建公厕的村,积极与上级部门沟通联系。五是大力开展乡村卫生清理工作,乡政府安排三名工作人员全天候开展全乡垃圾卫生检查工作,切实用好、监督好每一个清洁员,对各村垃圾点以及村庄主要街道卫生每天开展督察,对表现好的进行奖励,对表现差的进行处罚。上半年累计整改各类环境卫生问题514处,清理各类垃圾6466.5立方米。六是由乡主管部门组织县燃气公司及县供电公司共同到进行现场查看,并现场对安全隐患点进行整改。同时由乡燃气主管部门组织燃气协管员开展燃气安全隐患排查,发现问题第一时间与燃气公司沟通协调,及时消除安全隐患。(4)针对“四型机关建设活动及其他专项工作推进不深入”问题。一是乡便民服务大厅将市场主体注册登记窗口的B岗人员进行了更换,并对更换后的B岗人员开展了业务培训,提高了办事效率。二是乡党委会议研究制定《中共鸭鸽营乡委员会关于严格村级履行“四议两公开”程序的实施办法》,商议明确村级重大事项清单,由村级负责具体落实。党建办公室对村级负责人和乡党建副职举办党务干部素质能力提升培训班,各村召开两委干部会、党员大会对党建基本知识进行讲解,主要对党支部手册和村务本规范记录填写、发展党员流程、“四议两公开”程序、村干部管理等方面加强培训,提高村干部综合素质,确保干部懂业务、重服务,提升为民服务满意度。三是年轻干部,经验较少,村两委班子用好其特长,从安排电脑使用工作做起,从数据上逐步熟悉了解村内情况。四是村工作明确分工,责任到人,将压力传导至村两委干部,让每名干部扛起责任,加强年轻干部能力本领,加强绩效考核成果运用。五是在乡村特色产业发展上,按照巩固现有特色大棚种植产业和发展壮大劳动密集型加工业两条路线谋划发展乡村产业,持续推广高附加值特色农作物种植,提升大棚种植效益。积极盘活闲置资产发展产业项目。今年以来,在南竹果村、东赵村、梁村南街村等村新建设投产3座乡村振兴微车间,发展产业同时拉动群众就业。六是积极发掘鸭鸽营乡特色,在乡微信公众号上宣传本地特色产品12次。七是继续挖掘旅游项目,在全乡范围内寻找非遗项目进行申报。八是将传统节日与旅游资源相结合。(5)针对“乡党委在落实意识形态工作责任制重视不够”问题。一是完善相关管理制度,建立文件台账,明确文件保管责任人,专人管理文件,完善借阅制度、审批制度,定期开展自查。二是发布《关于推广关注“鸭鸽营乡人民政府”微信公众号的倡议书》,广泛发动干部、群众,提升鸭鸽营乡微信公众号影响力。三是严格按照要求将新时代文明实践活动开展情况、志愿服务活动开展情况登记造册。四是针对农村书屋脏乱问题,下发整改通知,要求限期整改,达到使用标准,并形成长效化监查机制,定期对各村书屋进行检查。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面3.关于“履行全面从严治党‘两个责任’不完善”问题(6)针对“乡党委落实全面从严治党主体责任有差距”问题。一是对时任主管副职以及相关村党支部书记予以全乡通报批评。二是组织机关全体人员集体学习《关于农村(社区)干部受到处分(处理)与绩效(补贴)挂钩的指导意见(试行)》文件,增强理论水平。三是在今后工作中,健全完善干部管理体系,严格把关村干部绩效考核和补贴发放工作,乡党办室与其他业务科室联审到位,严格按照要求,评定星级村、发放绩效、评优评先,进一步推动全面从严治党向纵深发展,强化对违规违纪农村干部的惩戒效果。四是强化乡村党建干部知识专业化,对村党支部书记、党建工作者举办了业务能力培训班,整合乡党建、乡纪委及村级合力,思想认知到位,严格考核制度,联审到位,村级及时报备、乡级严把关,综合运用考核结果,营造敢抓敢管干事氛围。(7)针对“警示教育有欠缺”问题。一是对于乡党委及相关村级党组织违纪处分情况已在2024年支部党员大会上进行了通报。二是反馈的违纪党员,均已处理到位。三是严格按照受处分党员通报制度进行通报,以案为鉴,强化后期教育工作。 4.关于“执行财务制度不严格,‘三资’管理不规范”问题(8)针对“专项资金支出进度慢,使用发挥效益不高”问题。一是按照上级文件要求,加快资金支出进度,目前相关专项资金已按照规定用途支出完毕。二是严格遵守财经纪律,对专项资金支出使用情况进行监管,做到专款专用,杜绝挤占、挪用、扩大开支范围等违规违纪行为。(9)针对“财务报账制度不严格”问题。一是由乡机关财务追回相关资金,目前已追回到位,同时机关财务做调账处理。二是对乡财务人员和两村报账人员进行业务培训,规范报账流程。三是报账手续不规范问题,由乡纪委对机关财务人员和村报账员进行批评教育,督促整改相关问题。(10)针对“固定资产管理不规范”问题。一是由机关财务负责对发现应记少记固定资产问题进行账务处理,补记入固定资产科目,目前已全部补记完成。二是由党政办公室和机关财务负责对全乡各办公室固定资产进行盘点,确保账实相符,不出现漏记固定资产的情况。三是组织各村开展了清产核资工作,已将各村固定资产登记台账,做到了账实相符。(11)针对“工程项目管理不规范”问题。一是由乡政府对涉及广场实施工程进行调查核实,是否符合相关程序,同时由乡政府委托第三方审计事务所对工程量和工程造价进行审计,经审计没有发现问题。二是制定工程管理验收相关文件,对前期实施项目档案资料进行查漏补缺,确保不出现相关问题。5.关于“形式主义依然存在”问题(12)针对“乡党委理论学习和民主生活会、组织生活会走过场,依然存在形式主义现象”问题。一是严格落实民生生活会相关要求,扎实开展党员批评与自我批评,确保民主生活会成效。二是完善相关年度民主生活会及组织生活会档案资料,及时总结经验教训,严格按照“会前细审核、会中严把关、会后促整改”原则,对民主生活会严把关。三是规范各村党支部“三会一课”政治生活制度,确保不再出现该问题。6.关于“担当尽责、为民服务不到位”问题(13)针对“乡党委为民服务方面有差距”问题。一是由乡统一组织各村通过大喇叭、微信群、大队部张贴等途径宣传各项帮办代办业务,让群众知晓乡级代办业务范围,并对宣传工作开展情况督促落实到位。二是对相关村主管干部进行批评,要求其提高自身工作水平,增强为民服务意识。三是由乡主管科室组织开展村干部代办事项业务能力培训,增强村级办事能力。(14)针对“值班制度落实不严格”问题。一是对于值班未在岗人员,在乡村大会上进行通报批评。二是由乡党建办对村级坐班值守制度进行再强调、再规范。三是各村定好每日值班表,由乡党建办及乡纪委定期对26个村坐班值守、办公室环境卫生等情况进行检查,对发现的7次立行立改问题均已当场整改,对连续三次出现问题且不能进行说明的,将提交乡党委商议处理。(15)针对“村务公开不规范”问题。一是按照县级要求制作更新公开栏,及时更新村务内容,做到“线上+线下”两手抓。二是由乡三资管理办公室及乡纪委组成联合监督检查组,对全乡村务公开情况进行抽查,对于未按要求进行公开的村委会,由乡纪委进行处分处理。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面7.关于“乡党委抓班子带队伍监督不到位”问题(16)针对“部分村两委干部参与党组织和村委会事务的积极性不高,主动作为有差距”问题。一是开展谈心谈话,严格要求相关人员积极参与村内事务,做好村干部职责,正常值班值守,不得因私耽误村工作。二是通过召开培训会、交流座谈会,运用“三审一谈”机制加强村两委干部思想教育,提高村干部责任意识、服务意识和危机意识,营造解放思想、勇于担当、勇抓敢管、创先争优的良好氛围。三是我乡对各村干部参与村内事务情况进行不定时抽查。截至目前,已将3名人员长期不在岗问题提交乡党委调查处理。8.关于“选人用人和干部队伍建设不完善”问题(17)针对“乡党委对加强干部队伍建设统筹有差距”问题。一是对相关村党支部书记在乡村大会上进行通报批评,并解除不合理职务。二是与各村支书开展谈心谈话,提高政治思想,树立正确用人导向,合理选好用好村干部,合理搭配两委干部结构,注重兼顾各年龄段干部的培养和任用。三是加强村两委干部工作培训力度,提升工作干事能力。(18)针对“村级后备干部谋划不够”问题。一是经乡党委会研究决定,并按规定程序进行,实现了支书主任“一人兼”。二是针对东竹果村干部问题,由乡党委研究决定并报县组织部批准,目前由鸭鸽营乡人民政府工作人员担任东竹果村临时负责人,并由鸭鸽营乡党委委员到东竹果村担任第一书记职务。三是完善后备人员台账,要求各村对本村人员进行梳理,增添能力突出、品行端正、能带领群众致富的人员。9.关于“机关党建和基层党组织建设不扎实”问题(19)针对“乡党委落实党建主体责任不到位”问题。乡党建办定期对支部手册填写规范进行督导检查,提升工作重视度,严肃党内学习纪律,要求各党支部确定了专职党务工作者,避免没有党委会会议记录类似问题发生。(20)针对“党支部手册填写不规范”问题。一是经查,2023年9月乡机关支部党员大会开展时,相关人员来迟,导致缺席人员和参会人员都有名字,今后将严格履行会议纪律,组织好会议人员签到,严肃政治生活,扎实工作作风。二是责令相关村党支部手册填写人员进行检讨,并提出了严厉批评,要求党支部增强党内组织生活的严肃性、严谨性,并告知其开展党内生活要求必须本人进行签字。三是乡党建办严格遵守支部手册填写规范,并定期对乡村两级支部手册填写情况进行督导检查。(21)针对“党内政治生活不严肃,‘三会一课’制度执行不到位”问题。一是对相关村的党支部书记和主管党建人员进行批评教育,并要求做出深刻检查。二是我乡将引以为戒,严格要求各支部规范开展党内政治生活,认真严谨记录党员大会。因特殊情况需加活页的,及时粘贴在党支部手册内。三是由乡党建办加大党建业务培训力度,各村指定一名支部委员负责党支部手册填写以及提醒党支部书记规范开展组织生活,提升各村党务工作者专职化、专业化、科学化水平,克服管党治党专业性不强问题,加大督导检查力度,严肃党内政治生活,确保党员从事党务工作。(22)针对“党员管理不到位,党费收缴不规范”问题。一是按照《中国共产党党员教育管理工作条例》第五章第二十五条规定,目前,已顺利完成了部分党员干部的组织关系转出工作。同时,以县委组织部的工作提示为指导,进一步强化了党员档案的管理措施,安排了专职人员对档案进行细致管理并建立了详细的党员档案台账,以便更好地进行档案的查阅和管理。二是在巡察组提出问题后,鸭鸽营乡党委高度重视,对各退休党员干部党费缴纳基数全部进行核实、修正,核算未缴纳党费数额,确定党费数额后一一联系退休党员干部进行补缴。目前,相关4人所欠党费1078元,现已缴纳完毕,党费已上缴县委组织部。与此同时,各基层党支部召开了党风廉政专题会,会议设置议题专门强调了党费收缴工作,目前已完成1-7月党费收缴工作;组织各级党组织开展主题党日等活动,进一步强化党费收缴对党组织的意义,提高党员党性观念和组织观念。各基层党支部已明确专人进行党费核定、收缴工作,确保按时足额收缴党费,进一步确保了党费核算、收缴工作的严肃性。(四)聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实方面10.关于“巡察整改成果运用情况”问题(23)针对“乡党委对上轮巡察发现的未做到举一反三,在本轮巡察中仍然存在”问题。一是乡纪委加强对上轮巡察建立的规章制度实施情况的监管。二是组织机关干部参加巡察工作培训,提高他们对巡察工作的认识和重视程度。三是制定整改方案,针对存在的问题,制定了详细的整改方案,明确了整改的目标、措施、时限和责任人,确保整改工作的有序进行。四是加强监督检查,乡纪委对整改工作进行跟踪监督,通过定期检查、暗访等方式,确保整改措施落到实处,确保整改到位。五是建立长效机制,在整改工作取得一定成效后,及时总结经验教训,建立长效机制。通过完善相关制度、加强宣传教育等方式,防止类似问题再次发生。三、下一步打算和措施目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续承担好、落实好主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委、县政府的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进各项工作,以永远在路上的执着精神,全面推动巡察问题整改工作向纵深发展,推动全乡工作全面进步和不断取得新的成效。(一)强化政治建设,大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党,以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容,全面加强党的政治建设,时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面,切实维护党的权威,贯彻落实党的决策部署。(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善各项工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。(三)坚持持续整改,坚持求真务实。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,继续抓好专项整治。把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0319—7112980;邮政信箱:中共临城县鸭鸽营乡委员会(收);电子邮箱:ygyxdw2980@163.com。

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